Noticias relacionadas con los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
En esta sección se informa de las principales noticias jurídicas relacionadas
con los sectores  que la Firma atiende.


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24 de agosto  de 2009. Se publica en el Diario Oficial de la Federación el REGLAMENTO de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
10 de agosto  de 2009. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 56-7, Adiciones a las reglas generales para
la operación de notas y otros valores adquiridos por las sociedades de inversión especializadas de fondos para el retiro

9 de julio de 2009. Se publica en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones
de la Ley del Seguro Social ("Outsourcing").

26 de junio de 2009. Se publica en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros y la Ley de
Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.


18 de mayo de 2009. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 74-1 Reglas generales a las que deberán
sujetarse las administradoras de fondos para el retiro, PENSIONISSSTE y las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR para
la unificación de las cuentas individuales de los trabajadores sujetos al régimen de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado.

12 de mayo de 2009. Se publica en el Diario Oficial la Circular CONSAR 31-11, modificaciones y adiciones a las reglas generales a las que
deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro, las instituciones públicas que realicen funciones similares y las empresas
operadoras de la Base de Datos Nacional SAR, para la disposición y transferencia de los recursos depositados en las cuentas individuales de
los trabajadores.

12 de mayo de 2009. Se publica en el Diario Oficial la Circular CONSAR 73-3, reglas generales a las que deberán sujetarse las
administradoras de fondos para el retiro, las instituciones públicas que realicen funciones similares, las prestadoras de servicio y las
empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR para la elaboración y envío del estado de cuenta a los trabajadores.


4 de febrero de 2009. Se publica en el Diario Oficial la CIRCULAR CONSAR 31-10, Reglas Generales a las que deberán sujetarse las
administradoras de fondos para el retiro, las instituciones públicas que realicen funciones similares y las empresas operadoras de la Base de
Datos Nacional SAR, para la disposición y transferencia de los recursos depositados en las cuentas individuales de los trabajadores. Las
Reglas entrarán en vigor el primer día hábil del mes de marzo de 2009.

21 enero de 2009. Se publica en el Diario Oficial el DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de los
Sistemas de Ahorro para el Retiro.

18 diciembre 2008. Nuevos salarios mínimos para el 2009.
La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos dio a conocer el incremento a los salarios mínimos generales y profesionales que regirán
durante el año 2009, que en promedio fue del 4.6%. Los salarios correspondientes a cada área geográfica quedaron de la siguiente manera:
A: $54.80; B: $53.26; C: $51.95

4 de diciembre de 2008. Se publica en el Diario Oficial el Acuerdo por el que se señalan los días del año 2009 en los que la Comisión
Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros cerrará sus puertas y suspenderá operaciones.

4 de diciembre de 2008. Se publica en el Diario Oficial el Acuerdo por el que se modifica el acuerdo por el que se señalan los días del año
2008 en los que la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros cerrará sus puertas y
suspenderá operaciones

4 de diciembre de 2008. Se publica en el Diario Oficial el Acuerdo 35.1315.2008 de la Junta Directiva del ISSSTE por el que se aprueba el
Programa de Financiamiento de Créditos para Vivienda 2009.

4 de diciembre de
2008. Se publica en el Diario Oficial el Acuerdo 36.1315.2008 de la Junta Directiva del ISSSTE por el que se
aprueban las Reglas para el Otorgamiento de Créditos para Vivienda a los Trabajadores Derechohabientes del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

CONCLUYE EXITOSAMENTE EL PROCESO DE ELECCION DE REGIMEN PENSIONARIO EN EL ISSSTE
Noviembre 21, 2008.
- EL ISSSTE INFORMA: El 63% de los trabajadores participó activamente en la elección de régimen pensionario, cumpliendo lo
establecido en la ley del ISSSTE.
- Más de 470 mil trabajadores al servicio del estado estarán bajo el nuevo sistema de cuentas individuales

En cumplimiento de las disposiciones establecidas en los artículos quinto, sexto y séptimo transitorios de la Ley del ISSSTE, así
como en el reglamento correspondiente, el 14 de noviembre concluyó en todo el país el proceso para que los 2 millones 72 mil 518
trabajadores derechohabientes del Instituto que se encontraban activos al 31 de marzo de 2007 –que es la fecha de expedición de
la Ley- eligieran libremente el sistema de pensión de su preferencia, optando entre el anterior sistema de reparto, con algunas
modificaciones, y el nuevo sistema de cuentas individuales.  
De esta manera terminó exitosamente una de las más relevantes etapas de implantación de la Ley del ISSSTE.
Una vez concluida la captura y sistematización de datos realizada por las dependencias y entidades donde laboran los servidores
públicos que participaron en este importante proceso, se tiene como resultado definitivo que     un millón 308 mil 140 trabajadores
manifestaron formalmente su opción de régimen pensionario a través de los Documentos de Elección, que representan el 63.12 por
ciento del total de los trabajadores con derecho a elegir.
Del total de los trabajadores que formalizaron su elección de régimen pensionario, 294 mil 736 trabajadores optaron por el sistema
de cuentas individuales.  A estos se suman 175 mil 319 trabajadores que desde el primero de abril de 2007 han ingresado o
reingresado a cotizar en el seguro de pensiones del Instituto y se incorporarán al nuevo régimen de cuentas individuales. Por tanto,
el nuevo sistema de pensiones de los trabajadores al servicio del Estado iniciará operaciones con un total de 470 mil 55 servidores
públicos.
Adicionalmente, PENSIONISSSTE administrará 5 millones 272 mil 675 cuentas individuales de los trabajadores al servicio del
estado, con recursos superiores a los 50 mil millones de pesos, con lo cual se ubica como la segunda administradora de fondos
para el retiro con mayor número de cuentas en el país.
Los demás trabajadores afiliados al ISSSTE que se encontraban activos al 31 de marzo de 2007 quedarán incorporados al régimen
de reparto con las modificaciones establecidas en el artículo décimo transitorio de la Ley. Estos trabajadores tendrán plenamente
garantizados los derechos que corresponden a la opción que eligieron, al haberlo así manifestado durante el proceso recién
concluido, o por haber elegido en forma implícita, conforme a la figura de negativa ficta contenida en la normatividad aplicable.
Los trabajadores incorporados al nuevo sistema de cuentas individuales tendrán también el cabal reconocimiento de sus derechos
pensionarios, por la vía del depósito de un Bono de Pensión, así como la plena propiedad y control de estos recursos y de sus
futuras cuotas y aportaciones.


21 de julio de 2008. Se publica en el Diario Oficial REGLAMENTO Interior de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro.

10 de julio, 2008. Se publica en el Diario Oficial la CIRCULAR CONSAR 72-1, Reglas generales a las que deberán sujetarse las
administradoras de fondos para el retiro y las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR para la asignación de
cuentas individuales. Se indica que la CONSAR ha valorado el extender el periodo para la asignación de cuentas a un año, ya que
es un plazo razonable en el que el saldo de las cuentas individuales a asignar se incrementa, resultando un incentivo para que las
administradoras de fondos para el retiro se acerquen y en su caso registren a los trabajadores de nuevo ingreso. Igualmente señala
que  con el propósito de que las administradoras de fondos para el retiro cuenten con un incentivo adicional para registrar a los
trabajadores de nuevo ingreso y les brinden mejores servicios, la CONSAR ha considerado que únicamente se asignen las cuentas
individuales que se encuentren activas en el momento de la asignación, es decir, aquellas que hayan recibido alguna cuota o
aportación en el último bimestre y que hayan transcurrido al menos seis meses desde que se haya efectuado la primera cuota o
aportación. Asimismo se establece la figura de la prestadora de servicios, la cual será la responsable de llevar el control de las
cuentas individuales de los trabajadores de nuevo ingreso, cuyos recursos se encuentren en la cuenta concentradora, antes de que
dichas cuentas sean asignadas a las administradoras de fondos para el retiro, y que para designar a la prestadora de servicios, se
establece un procedimiento de subasta mediante el cual sólo aquella administradora de fondos para el retiro que presente la mejor
propuesta será autorizada por la CONSAR para que preste el servicio de llevar únicamente el control de las cuentas individuales de
los trabajadores de nuevo ingreso, con lo que se garantiza el mejor servicio y precio en beneficio de los trabajadores.


Julio 1, 2008. “NUEVO ESTADO DE CUENTA”. La CONSAR informa que las Afores tienen por obligación enviar cuando
menos dos Estados de Cuenta al año a sus clientes: uno en julio (con la contabilidad del periodo enero-junio) y otro en enero (con
la contabilidad del periodo julio-diciembre). El Estado de Cuenta que enviarán las Afores durante julio de 2008 se presenta en un
nuevo formato con información más sencilla y transparente. El nuevo formato tiene los siguientes beneficios: (i) Contiene toda la
información que por Ley se debe brindar a los trabajadores, pero de manera más clara y didáctica. (ii) Indica las comisiones
cobradas y los rendimientos otorgados a cada trabajador durante el periodo que corresponde. (iii) A cada trabajador le llegará su
estado de cuenta con la tabla comparativa de Afores (Índice de Rendimiento Neto) impreso a color de acuerdo a la Siefore que
corresponde a su grupo de edad.

19 de junio de 2008. La Corte concede el amparo contra la Ley del ISSSTE

En la sesión del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación del 19 de junio de 2008 se concluyó el estudio de los amparos
en revisión números 218, 219, 221, 229, 235, 236, 241, 252 y 237, todos de 2008, en contra de actos del Congreso de la Unión
y otras autoridades, consistentes en la expedición y aplicación de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 31 de marzo de 2007, así como del artículo séptimo de
la Ley del Diario Oficial de la Federación y gacetas gubernamentales, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 24 de
diciembre de 1986.

El amparo se concedió contra la actual Ley del ISSSTE. Los efectos de la concesión se traducen en que una vez que los quejosos
ejerzan el derecho de opción a que se refiere el artículo quinto transitorio, o se determine por otra manera el régimen de seguridad
social que se les aplicará, las autoridades responsables acaten puntualmente tanto las interpretaciones legales hechas en la sentencia
como la declaración de inconstitucionalidad respecto de los artículos 25, párrafo segundo y tercero, 60, último párrafo, 136, 251 y
décimo transitorio, fracción IV.

Respecto del artículo décimo transitorio, se hizo una interpretación del primer párrafo, en el sentido de que los trabajadores que no
opten por la acreditación de bonos de reconocimiento y beneficios pensionarios o bono de pensiones del ISSSTE, como le llama el
transitorio, quedarán sujetos al régimen de la ley anterior, con las modalidades establecidas en el propio artículo. (Fuente La
Semana Juridica, año 2 No. 50, Dofíscal)


24 de abril de 2008. El INFONAVIT publica en el Diario Oficial las siguientes disposiciones:

Condiciones Generales de Contratación que ofrece el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores a sus
derechohabientes para el otorgamiento de créditos destinados a la adquisición de vivienda:
Condiciones Generales de Contratación que ofrece el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores a sus
derechohabientes para el otorgamiento de créditos destinados a la construcción de vivienda;
Condiciones Generales de Contratación que ofrece el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores a sus
derechohabientes para el otorgamiento de créditos destinados a la reparación, ampliación y mejoramiento de vivienda;
Condiciones Generales de Contratación que ofrece el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores a sus
derechohabientes para el otorgamiento de créditos destinados al pago de adeudos contraídos para la adquisición, construcción,
reparación, ampliación o mejoramiento de vivienda.



20 de marzo, 2008.
Se publica en el Diario Oficial la Circular CONSAR 31-9 Modificaciones y adiciones a las reglas generales que
establecen los procesos a los que deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro y las empresas operadoras de la
Base de Datos Nacional SAR, para la disposición y transferencia de los recursos depositados en las cuentas individuales de los
trabajadores. .


Diciembre 14, 2007. El ISSSTE publica en el Diario Oficial el  REGLAMENTO para el ejercicio del derecho de opción que tienen
los trabajadores de conformidad con los artículos quinto y séptimo transitorios del Decreto por el que se expide la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.


Noviembre 22, 2007. Se publica en el Diario Oficial la CIRCULAR CONSAR 09-4 Reglas generales que establecen las
características que debe reunir la información que las Administradoras de Fondos para el Retiro y el PENSIONISSSTE deben
dirigir a los trabajadores y al público en general

Noviembre 22, 2007. Se publican en el Diario Oficial las DISPOSICIONES de carácter general a que se refieren los artículos 11,
12, 13 y 23 de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros aplicables a las instituciones de crédito,
sociedades financieras de objeto limitado, sociedades financieras de objeto múltiple reguladas y las entidades financieras que actúen
como fiduciarias en fideicomisos que otorguen crédito, préstamo o financiamiento al público.

Noviembre 8, 2007. Se publica en el Diario Oficial el ACUERDO por el que se establecen las Reglas de Operación y
funcionamiento del Registro Público de Consumidores que sera operado por la Procuraduría Federal del Consumidor en el que se
inscriban aquellos consumidores que no deseen recibir publicidad o que su información sea utilizada para fines mercadotécnicos o
publicitarios.

Octubre 30, 2007. Se publica en el Diario Oficial la CIRCULAR CONSAR 63-3, Reglas generales a las que deberán sujetarse las
administradoras de fondos para el retiro, el Pensionissste y sus contralores normativos para la determinación de los precios de
transferencia en los actos que celebren con personas con las que tengan nexo patrimonial

Octubre 8, 2007. Alejandro Díaz de León, nuevo titular del PENSIONISSSTE.  Ciudad de México.- La Junta Directiva del
ISSSTE aprobó el nombramiento de Alejandro Díaz de León Carrillo como Vocal Ejecutivo del PensionISSSTE, cuyos objetivos
fundamentales serán obtener los mayores rendimientos de los fondos de pensiones en beneficio de los trabajadores al servicio del
Estado, mediante una administración clara y transparente, y una total rendición de cuentas. Una vez aprobado el nombramiento, con
efectos a partir del próximo 16 de octubre, Díaz de León Carrillo estableció que los fondos serán destinados a inversiones en
seguridad y rentabilidad en favor de los trabajadores; aumento del ahorro interno y desarrollo de instrumentos de largo plazo, y
fomento a la actividad productiva, como la construcción de viviendas y de carreteras, generación de energía, producción de gas y
petroquímica, conforme a las reglas ya definidas por la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR). El
titular del PensionISSSTE, Alejandro Díaz de León Carrillo, es Licenciado en Economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de
México, y cuenta con una Maestría en Administración Pública y Privada por la Yale Scholl of Management New Haven. Desde
2006 y hasta la fecha trabajaba como Director de Estudios Económicos en el Banco de México, fundamentalmente en el desarrollo
de temas diversos de la agenda de investigación, tales como inflación, competitividad, sistemas de pensiones y evaluación de la
competencia entre Afores, así como en mercados financieros, estabilidad económica y extracción de información de los mercados
de derivados, entre otros.



Enero 8, 2007. Se publica en el Diario Oficial la CIRCULAR CONSAR 69-1, Reglas generales relativas a los procedimientos y
mecanismos para elegir sociedades de inversión especializadas de fondos para el retiro a las que deberán sujetarse las
administradoras de fondos
para el retiro y las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR.


Noviembre 29, 2006. CONSAR informa que en su última sesión del año y de la presente Administración, la Junta de Gobierno de
la CONSAR autorizó tres reducciones de comisiones: Afore Santander; Afore Profuturo GNP; y Afore HSBC. Con esta
reducción suman un total de 13 bajas en el 2006 (una cifra inédita) y se habrán acumulado 33 reducciones desde diciembre de
2001. Con respecto al nivel de diciembre de 2001, las comisiones promedio de largo plazo del sistema se redujeron 46%.

-Afore Santander, la segunda Afore de mayor comisión del mercado, reduce sus comisiones de corto plazo en 37.6%,
beneficiando a sus 3.0 millones de trabajadores. Se trata de la disminución más significativa que ha experimentado el SAR en las
comisiones a plazo de un año, comparándose aún más favorablemente con la reciente reducción de Bancomer que alcanzó un 34%.
-Afore Profuturo GNP, la quinta Afore de mayor comisión del mercado, reduce sus comisiones de corto plazo en 19.3%,
beneficiando a sus 3.4 millones de trabajadores.
-Afore HSBC, la tercera Afore de mayor comisión del mercado, reduce sus comisiones de corto plazo en 23.8%, beneficiando a
sus 1.8 millones de trabajadores.


Noviembre 24, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 67-1, Reglas generales a las que
deberán sujetarse las instituciones de crédito o entidades financieras autorizadas y las empresas operadoras de la base de datos
nacional SAR para la unificación de las cuentas individuales del Sistema de Ahorro para el Retiro previsto en la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Noviembre 24, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 05-8, Modificaciones y adiciones
a las Reglas generales a las que deberán sujetarse los agentes promotores de las Administradoras de Fondos para el Retiro.

Noviembre 23 de 2006. Una vez que la opinión de la COFECO se ha dado a conocer, la CONSAR considera que ésta contiene
imprecisiones respecto a la forma de calcular los rendimientos y las comisiones, lo que conduce a un diagnóstico inexacto. Como
resultado, algunas de las propuestas resultan inviables e incluso en algunos casos, contrarias al interés del trabajador.( Fuente:
Boletin de prensa CONSAR, México)

Noviembre 22 de 2006.  La Comisión Federal de Competencia emitió una opinión sobre las condiciones de competencia en el
sistema de ahorro para el retiro (SAR). En esta opinión, la CFC propone una serie de medidas orientadas a lograr una mayor
eficiencia y una competencia más intensa, que beneficiarán a todos los afiliados.  El SAR ha tenido logros de gran importancia: ha
dado viabilidad financiera al sistema de pensiones, ha dado certidumbre a los afiliados de que sus contribuciones efectivamente se
usarán para financiar su jubilación y ha incrementado significativamente el ahorro interno de nuestra economía. En el rubro de las
comisiones, la CONSAR ha logrado avances importantes dentro del marco legal vigente: la Comisión Equivalente Sobre Saldo a un
año bajó de 3.53 % en 2002 a 2.48% en octubre de 2006. Sin embargo, permanecen restricciones relevantes a la competencia. En
2005, las comisiones que pagaron los trabajadores como porcentaje de los fondos fueron más del doble en México que en el resto
de América Latina; en consecuencia, los rendimientos netos anuales de las cuentas individuales resultaron prácticamente nulos en
términos reales en el periodo 1997-2006.

Para reducir las comisiones y mejorar los rendimientos del SAR, la CFC propone tres medidas concretas, complementarias entre sí:

1.- Separar la administración de las cuentas individuales de la inversión de los fondos. La administración de las cuentas es una
actividad rutinaria, que puede centralizarse en una administradora única para aprovechar economías de escala. Esta actividad
debería licitarse para lograr las menores comisiones posibles.

2.- Flexibilizar el régimen de inversión de los fondos. Al liberar a las Afores de la administración de las cuentas, se les permitiría
concentrarse en la inversión productiva de los fondos. Para fomentar una mayor competencia en esta actividad, la CFC propone
ampliar el portafolio de inversión permitido para las Siefores, incrementar el número de Siefores permitidas para cada Afore y
sujetar a todas las Siefores a un régimen de comisión sobre saldo. Una mayor competencia entre Siefores, aunada a la
transparencia de la comisión por saldo, arrojaría más opciones para los trabajadores afiliados, menores comisiones cobradas por la
inversión de los fondos y, por lo tanto, mejores rendimientos netos para los trabajadores.

3.- Proteger los recursos de los trabajadores que no tienen incentivos para involucrarse en la optimización de sus cuentas. Los
trabajadores que cotizaron en el sistema anterior al que rige actualmente pueden optar por cualquiera de los dos sistemas, lo cual
reduce sus incentivos a vigilar la administración óptima de sus cuentas individuales. La CFC propone alternativas para mejorar estos
incentivos y lograr que estas cuentas arrojen los máximos rendimientos posibles.

En conjunto, estas medidas son la base para generar más competencia en el sistema de ahorro para el retiro, con el fin de lograr
menores comisiones, mayores rendimientos y un sistema más transparente a favor de todos los afiliados. (Fuente: Boletín de prensa,
Comisión Federal de Competencia, México)


Octubre 15, 2006. Afore Banorte Generali, la séptima administradora más grande del sistema con 3.1 millones de trabajadores
registrados, reduce sus comisiones en 16.4%. En un lapso de cinco meses, Afore Banorte Generali ha bajado sus comisiones en
tres ocasiones. La intensa competencia que vive hoy la industria ha venido motivando un fuerte descenso en las comisiones. Con
esta baja, suman un total de ocho en el presente año y un total de 28 desde 2002. La reducción acumulada en precios desde el
2002 es del 43%, en la comisión a largo plazo.

Septiembre 15, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 66-1, Reglas generales a las que
deberán sujetarse las instituciones de crédito o entidades financieras autorizadas para el retiro de fondos de las cuentas individuales
del Sistema de Ahorro para el Retiro de los trabajadores sujetos a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.

Septiembre 13, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 31-8, Modificaciones y adiciones
a las Reglas generales que establecen los procesos a los que deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro y las
empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR, para la disposición y transferencia de los recursos depositados en las
cuentas individuales de los trabajadores.

Septiembre 13, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación el ACUERDO por el que se modifica el Anexo “E”,
mediante el cual se da a conocer la metodología para calcular el índice de control de las Administradoras de Fondos para el Retiro,
a que se refiere la regla octogésima séptima de la Circular CONSAR 28-13, Reglas generales a las que deberán sujetarse las
administradoras de fondos para el retiro y las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR para el traspaso de cuentas
individuales de los trabajadores, publicada el 31 de agosto de 2006.


Septiembre 11. 2006. Afore Bancomer, la segunda administradora más grande del sistema, con 4.2 millones de trabajadores
registrados y 110 mil millones de pesos en administración, reduce sus comisiones en 34 por ciento.  Se trata de la disminución más
significativa que ha experimentado el SAR en las comisiones a plazo de un año. Con ésta, suman un total de siete las disminuciones
en el presente año.  Con las 24 reducciones de comisiones efectuadas desde el 2003, los trabajadores habrán ahorrado 2,275
millones de pesos en comisiones en 2006, y un estimado de 2,600 millones de pesos para 2007. En total, las comisiones promedio
del sistema se han reducido en 43% desde 2002.


7 de septiembre de 2006 Afore Banorte Generali, la séptima administradora más grande del sistema, con 3.1 millones de
trabajadores registrados, reduce nuevamente sus comisiones.
En un lapso de cuatro meses, Afore Banorte Generali  ha bajado sus comisiones en dos ocasiones. La disminución acumulada en su
comisión es de 11.5%. Se mantiene la tendencia descendente de comisiones en el sistema de pensiones. Con esta baja, suman un
total de seis las disminuciones en el presente año y un total de 26, desde agosto del 2002. Las comisiones promedio del sistema se
han reducido 42% con respecto al nivel de diciembre de 2001.


Septiembre 4 de 2006. La CONSAR informó que como resultado de un esfuerzo conjunto iniciado a finales de 2005, entre las
Afores y la CONSAR para trasparentar aún más la gestión de los recursos, se han establecido los mecanismos que permitirán al
trabajador saber cómo se invierten y cómo planean invertirse sus recursos.  En la página de internet de cada Afore se difundirán
cuadros que compararán la Canasta de Inversión y la Canasta de Referencia, de las Siefores que administre. La CONSAR
difundirá en su página de Internet los mismos cuadros integrando la información de todas las AFORES.  Lo anterior le dará al
trabajador una mejor idea de las inversiones que su Afore planea realizar con el ahorro para el retiro y le proveerá más información
sobre el nivel de diversificación, seguridad y composición, de las inversiones actuales y futuras de las Siefores.  Un esfuerzo más
por poner a disposición del trabajador más y mejor información con la que pueda tomar decisiones más informadas respecto a la
gestión de su ahorro para el retiro.


31 de agosto de 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 28-13, Reglas generales a las
que deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro y las empresas operadoras de la base de datos nacional SAR
para el traspaso de cuentas individuales de los trabajadores. La Circular indica que se ha previsto que los trabajadores que cuenten
con su Clave de Identificación Personal activada soliciten el traspaso de su cuenta individual únicamente a través de medios
electrónicos; con esta medida se beneficiará tanto a las Administradoras de Fondos para el Retiro, como a los trabajadores, ya que
se reducen costos para la industria y se permite a los trabajadores el acceso a un proceso más ágil y sin intermediarios que,
además, les facilite obtener información completa para elegir una Administradora, a través de un medio práctico y seguro; que la
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro ha establecido una metodología que permite clasificar a las
Administradoras de Fondos para el Retiro atendiendo a los procedimientos internos, las medidas de verificación y control, así como
a los mecanismos de corrección con los que cuenten, con lo cual se promoverá que dichas entidades financieras adopten e
instrumenten mejores prácticas en el proceso de traspaso de cuentas individuales de los trabajadores, de tal manera que las
Administradoras podrán reducir sus costos de operación, de acuerdo con el grado de control que tengan; y que , aunado a lo
anterior, se ha detectado la necesidad de contar con un mecanismo que permita a las Administradoras de Fondos para el Retiro y a
la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro resolver, de manera rápida y eficiente los casos en que los trabajadores
se vean afectados por traspasos realizados sin cumplir con los requisitos que prevé la normatividad aplicable, por ello, se ha
establecido la operación de una mesa de control en la que, las Administradoras de Fondos para el Retiro y las Empresas
Operadoras de la Base de Datos Nacional SAR, tengan una participación activa en la resolución de las controversias que se
susciten en materia de traspaso de cuentas individuales.


31 de agosto de 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federacion la  CIRCULAR CONSAR 58-3, Modificaciones y
adiciones a las Reglas generales a las que deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro y las empresas operadoras
de la Base de Datos Nacional SAR respecto del proceso de solicitud, entrega, activación y recuperación de la clave de
identificación personal.

Agosto 30 de 2006. La CONSAR informa que Afore Banamex, la administradora más grande del sistema, con 5.6 millones de
trabajadores registrados, reduce sus comisiones en 23.8 por ciento.  Esta disminución es la que mayor efecto tiene en el monto total
pagado de comisiones a las Afores, por la magnitud de la baja y el tamaño de Afore Banamex.  En un lapso de 10 meses Afore
Banamex ha bajado sus comisiones dos veces. Con ello, la disminución acumulada en su comisión es de más de 30 por ciento y
esta Afore se ubica como una opción más barata que el promedio del mercado.  Se alcanzan nuevos mínimos históricos en los
indicadores promedio de comisiones equivalentes sobre saldo con esta reducción. Al plazo de 25 años las comisiones promedio del
sistema se han reducido 41.6 por ciento con respecto al nivel de diciembre de 2001.


Agosto 28 de 2006. La Junta de Gobierno de la CONSAR dio hoy su visto bueno para la constitución de una nueva Afore, “Afore
Argos, S.A. de C.V.”  En la misma sesión, la Junta autorizó el inicio de operaciones de “Scotia Afore, S.A. de C.V.” perteneciente
al grupo Financiero Scotiabank Inverlat, S.A. de C.V.  Se prevé que al cierre de 2006, los trabajadores del SAR tendrán más de
20 Afores de donde elegir, 11 de las cuales se han incorporado recientemente al mercado.


Agosto 15 de 2006. La CONSAR informa que con el propósito de seguir estimulando el ahorro voluntario en las cuentas de Afore,
se brinda un nuevo beneficio al trabajador. Ahora los trabajadores podrán acceder a un crédito hipotecario mediante un mecanismo
instrumentado conjuntamente por la Sociedad Hipotecaria Federal, las Afores y la CONSAR.  Para poder acceder al mismo, el
trabajador deberá ahorrar voluntariamente en una Afore.


Agosto 9, 2006. Afore Profuturo GNP, con 3.45 millones de trabajadores afiliados, reduce nuevamente sus comisiones. Con esta
reducción se acumulan 21 bajas en comisiones desde que inició el ciclo descendente en junio del 2003. La reducción en las
comisiones de Profuturo GNP es de 3 por ciento y  le permitirá avanzar dos posiciones en la tabla de comisiones al volverse más
barata que las Afores Banorte e ING, las cuales redujeron comisiones en mayo 2006 y diciembre del 2005, respectivamente.


Agosto 7, 2006. La CONSAR ofrece una versión de la Familia de Calculadoras del SAR, herramienta para elegir Afore y conocer
las ventajas de ahorrar en éstas. Los trabajadores afiliados al IMSS, al ISSSTE, así como los Independientes podrán realizar el
cálculo para conocer qué Afore es la que más les conviene, cuánto ahorro obtendrán al cumplir la edad de retiro, cuánto de ello se
originó por concepto de rendimientos, cuánto ahorro voluntario requieren hacer para cumplir sus expectativas de pensión, los
beneficios fiscales que obtendrían en caso de ahorrar un poco más, así como corroborar que su patrón esté realizando las
aportaciones que le corresponden por ley.  La nueva versión de la Familia de Calculadoras del SAR está disponible en la página de
internet de la CONSAR www.consar.gob.mx.


Julio 25, 2006. A nueve años del inicio de operaciones, el Sistema de Pensiones basado en cuentas individuales que manejan las
Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores), observa una evolución destacada. Al cierre del mes de junio de 2006, el
número d e cuentas en las Afores ascendió a 36.2 millones. El monto de recursos propiedad de los trabajadores administrado por
las Afores ascendió a 618 mil 105.3 millones de pesos, cifra que representa 7.2% del PIB. En el transcurso de los últimos 12
meses, el monto de recursos bajo el resguardo de las Afores creció en 101 mil millones de pesos, 19.5% más en relación a junio
del año previo. Del monto total de recursos actualmente en el sistema (618 mil millones), 151 mil 633 millones de pesos
corresponden a los rendimientos generados por las Afores (netos de las comisiones cobradas).

Julio 5, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 02-6, Reglas generales que establecen el
régimen de capitalización al que se sujetarán las administradoras de fondos para el retiro y las sociedades de inversión
especializadas de fondos para el retiro.


Julio 5, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 22-12, Reglas generales sobre la
administración de cuentas individuales a las que deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro y las empresas
operadoras de la Base de Datos Nacional SAR


Julio 5, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la CIRCULAR CONSAR 60-2, Modificaciones y adiciones a las
Reglas generales a las que deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro y las empresas operadoras de la Base de
Datos Nacional SAR para el registro, administración de cuentas individuales, traspaso y disposición de recursos de trabajadores no
afiliados.


Junio 27, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Vivienda.  La ley es reglamentaria del artículo 4o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de vivienda. Sus disposiciones tienen por objeto establecer y
regular la política nacional, los programas, los instrumentos y apoyos para que toda familia pueda disfrutar de vivienda digna y
decorosa.


Junio 27, 2006. La Junta de Gobierno de la CONSAR da su visto bueno para la constitución de una nueva Afore, “Scotia Afore”.  
En la misma sesión, la Junta autorizó el inicio de operaciones de “Afore Ahorra Ahora” (Grupo Monex).  El Sistema de Ahorro
para el Retiro cuenta hoy con 20 Administradoras, de las cuales 10, se han incorporado recientemente.



Claudia Villegas
(v.pág.60 de la revista Tentación del periódico El Informador del 21 de enero de 2006):
.
"Entre 1992 y 1997 millones de trabajadores recibieron aportaciones por parte de sus empresas, recursos que posteriormente se
trasladaron a las Afores, pues en un principio fueron los bancos los que concentraban estas cuentas. El problema fue que esos
depósitos se realizaron a nombre de los trabajadores, pero sin el registro del IMSS o la Clave Unica de Registro de Población
(CURP)."
"Esta metodología generó innumerables problemas, pues fueron muchos los casos de personas que ostentaban el mismo nombre, o
que al cambiar de trabajo generaron varias cuentas que en el tiempo se encuentran prácticamente perdidas a pesar de que la
encargada de custodiar estos procesos era la empresa Procesar, concesionaria de la administración de la base de datos del sistema
de ahorro para el retiro."
"No hablamos de cualquier monto de recursos, pues estas cuentas'perdidas' llegaron a representar más de 20,000 millones de
pesos. La mala noticia es que en diciembre de 2002 la Secretaría de Hacienda tomó la decisión de utilizar estos recursos que
consideraba ociosos y extraviados. Así, más de 11,000 millones de pesos, que en teoría pertenecen a trabajadores que no los
reclamaron, se emplearon para crear la Financiera Rural, un banco de desarrollo que sustituyó al desaparecido Banrural."
"La Secretaría de Hacienda, no obstante, se comprometió a reservar 1,000 millones de pesos para atender los reclamos de todas
aquellas personas que logren acreditar la propiedad de sus aportaciones. Hasta el momento, la Comisión Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro ha recibido solicitudes para reintegrar estas cuotas por un monto que ya supera los 500 millones de pesos.
Sin embargo, en opinión de Gerardo López Jiménez, abogado especialista en Afores y en el nuevo sistema de pensiones que rige en
el país, el gobierno federal tiene la obligación de responder a cada mexicano que logre acreditar la propiedad de esos recursos."
"Con recibos en mano, las consultas y trámites para acreditar la propiedad de estos recursos se pueden realizar ante la empresa
Procesar y ante la Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros, pues gracias a un convenio
firmado con las Afores, es posible contar con el apoyo de esta Comisión, pues sus accionistas son, precisamente, las Afores."


Mayo 10, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación la Circular 64-1. El Sistema de Ahorro para el Retiro cuenta ya
con un nuevo esquema para la Supervisión que contribuirá a volver dicho proceso más eficiente, eficaz y seguro. Ello será posible
mediante el uso de la Firma Electrónica Avanzada (FEA). El uso de la Firma Electrónica Avanzada en el Sistema de Ahorro para el
Retiro para dar aviso de inicio de auditorías, citatorios, programas de corrección, y sanciones, permitirá seguir abatiendo costos
regulatorios en la industria, en beneficio de la competencia del Sistema.  Descansar en medios electrónicos para conducir la
Supervisión de los Entes Regulados resulta un hecho inédito en el país y coloca a la CONSAR a la vanguardia entre los
Organismos Supervisores de América Latina.


Mayo 2, 2006. Afore Banorte Generali, con 3 millones de trabajadores afiliados, reduce sus comisiones en 8%.  Con esta
reducción se acumula un total de 20 bajas en comisiones desde que inició el ciclo descendente en junio del 2003.  La intensa
competencia que vive hoy la industria de las Afores en materia de traspasos, augura que esta dinámica persistirá en el futuro.


17 de abril de 2006, es publicada en el Diario Oficial de la Federación la Nueva estructura que contiene las comisiones que Afore
XXI, S.A. de C.V., cobrará a los trabajadores a los que administre los fondos de su cuenta individual.

12 de abril de 2006, es publicada en el Diario Oficial de la Federación la Estructura de comisiones que Afore de la Gente, S.A. de
C.V., cobrará a los trabajadores a los que administre los fondos de su cuenta individual.


12 de abril de 2006, es publicada en el Diario Oficial de la Federación la Nota aclaratoria a la estructura de comisiones de Afore
XXI, S.A. de C.V., publicada el 24 de agosto de 2005.

11 de abril de 2006. La CONSAR publica en el Diario Oficial la CIRCULAR CONSAR 45-4, Reglas para la Recomposición de
Cartera de las Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro.

10 de abril de 2006. La CONSAR publica en el Diario Oficial la CIRCULAR CONSAR 61-2, modificaciones y adiciones a las
reglas generales sobre la administración de cuentas individuales de los trabajadores ISSSTE a las que deberán de sujetarse las
ICEFAS, administradoras y empresas operadoras”.

Abril 3, 2006. Se fortalece el criterio de asignación de cuentas a las Afores al incorporar un nuevo elemento de ponderación.  A
partir del siguiente bimestre, las Afores más baratas, que adicionalmente logren registrar al mayor número de trabajadores
asignados por la CONSAR, obtendrán más cuentas.  Con ello se busca incentivar a que los trabajadores de reciente ingreso al
Sistema, sean registrados a la brevedad por la Afore y reciban de inmediato información sobre su cuenta personal.


Marzo 27, 2006. Se publica en el Diario Oficial de la Federación DECRETO por el que se establece el Mecanismo de Ahorro
para el Retiro Oportunidades. Tendrá por objeto fomentar el ahorro para el retiro, y establecer un sistema de administración de
cuentas individuales cuyos recursos serán propiedad de los sujetos beneficiados por el Decreto. La finalidad del Mecanismo de
Ahorro para el Retiro Oportunidades será complementar el ahorro individual, con el propósito de que los adultos mayores
integrantes de las familias beneficiarias del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades puedan contar con recursos a partir de
que cumplan 70 años para adquirir una renta vitalicia que contribuya a mejorar su nivel de vida.


Marzo 27, 2006. Afore HSBC, con 1.7 millones de trabajadores afiliados, reduce sus comisiones nuevamente.  Se mantiene la
tendencia descendente de comisiones en la industria de las Afores.  Desde junio del 2003 a la fecha, se han registrado 19
reducciones de comisiones.


Marzo 13, 2006. Asignación Recurrente durante 2005. Durante 2005, se asignaron un total de un millón 590,884 cuentas, con 468
millones 260 mil 963.25 pesos de ahorro. Las Afores de menores comisiones son las beneficiadas. Las Afores de menores
comisiones durante el 2005 que resultaron beneficiados fueron: ACTINVER, INBURSA, AZTECA, INVERCAP y AFIRME-
BAJÍO.


Marzo 7, 2006. "Inició el Registro Electrónico de Planes de Pensiones establecidos por empresas o derivados de contratación
colectiva". Este registró permitirá contar con estadísticas confiables sobre la cobertura y los montos de ahorro previsional a través
de estos planes. Con ello se podrá evaluar con mayor precisión con que recursos financieros se enfrentará el envejecimiento de la
población en México. Las empresas deberán registrar su Plan de Pensiones ante la CONSAR para poder aprovechar el beneficio
fiscal que les otorga la fracción VIII del Artículo 27 de la Ley del IMSS. El IMSS solicitará a los patrones interesados la
comprobación de que el plan está registrado ante la CONSAR.


Febrero 27, 2006. La Junta de Gobierno de la CONSAR dio su visto bueno para la constitución de una nueva Afore, “Afore
Ahorra Ahora”. En la misma sesión, la Junta autorizó el inicio de operaciones de Afore de la Gente (BANSEFI) y de Afore
Coppel. Se alcanzará un nuevo récord de Afores en el mercado -19 Afores-, lo que constituye buenas noticias para la competencia
y para los trabajadores en el Sistema.
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